一、項目名稱：郯城縣李莊智能制造特色小鎮建設PPP項目
二、項目編號：SDXYO2017-101
三、項目授權主體：郯城縣人民政府
四、項目實施機構
名稱：郯城縣金融工作辦公室
地址：郯城縣北外環路57號
聯系人：郭主任
聯系電話：0539-6229177
五、采購代理機構
名稱：山東新亞歐招投標有限公司
地址：山東省濟南市二環東路7899號
聯系方式：0531-86067877、86067855
聯系人：李經理、桑經理；郵箱：sdxyozb@163.com
六、采購需求：郯城縣李莊智能制造特色小鎮建設PPP項目，項目總投資73045萬元。
（一）建設內容：本期建設內容分為公共服務和基礎設施建設兩部分，其中：公共服務部分包括郯城縣第二人民醫院遷建和郯城縣第四中學建設，基礎設施部分包括李莊鎮玉帶河綜合治理和李莊鎮道路及管網基礎工程建設。詳見資格預審文件。
（二）建設周期：2年。
（三）運作模式及合作期限：本項目擬采取建造-運營-移交（Build-Operate-Transfer，簡稱為BOT）運作方式。由社會資本或項目公司（SPV）承擔新建項目設計、融資、建造、運營、維護和用戶服務職責，合同期滿后項目資產及相關權利等移交給政府。項目合作期15年，其中建設期2年，運營期13年。
七、申請人的資格要求
參與資格預審的申請人應符合《政府采購法》第二十二條的規定，并應同時具備下述條件：
1. 申請人應為在中國境內注冊成立的具有獨立法人資格且合法存續的企業；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
2.申請人應具有雄厚的投融資能力，應有良好的財務狀況，提供經合法的審計機構審計的報告（包括資產負債表、現金流量表、利潤與利潤分配表）；截至2016年12月31日，經審計的企業凈資產不低于人民幣7億元，近3年度均為盈利，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目；提供近3年度審計報告。
3.申請人商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近3年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄，近3年內無騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題或重大安全生產責任事故，未被郯城縣及以上政府行業主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域行業建設市場且處罰期未滿的；
4. 申請人應同時具備國家建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包特級資質、市政公用工程施工總承包壹級及以上施工資質、鋼結構工程專業承包壹級資質。
5.申請人應具有建設行政主管部門核發的有效的安全生產許可證，具備有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（三證合一的只需具有社會信用代碼的營業執照）；
6. 擬參與本工程的項目經理（即項目負責人）須為申請人在職員工，2016年至今（含2016年度）正常繳納社保，且須同時具有有效的建筑工程、市政工程專業壹級建造師執業資格注冊證書、執業印章、安全生產考核合格證書（B證），且不得擔任其他在建工程的項目經理，否則后果由申請人自行承擔；擬參與本工程的項目經理、授權委托代理人須提供資格證件、勞務合同、身份證、社保交費憑據（2016年度至今,需明確到個人），凡提供的證件與投標申請人名稱不一致的均無效；
7. 申請人自2012 年1 月1 日至資格預審公告發布之日承攬過不少于1項單項合同額工程造價不低于3000萬元人民幣的市政道路或公路施工業績；不少于1項單項合同額工程造價不低于1億元人民幣的建筑工程施工業績。
8.申請人應具有相應的投融資能力并能夠提供合法有效的銀行授信證明或銀行針對本項目出具的融資證明或其他銀行出具的資金證明文件；
9.商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄，未被臨沂市禁止進入臨沂市政府采購市場。提供近12個月銀行納稅回單或稅務局出具的納稅證明或納稅發票；提供近12個月銀行社保繳納回單或社保局出具的社保交納證明；
10.與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本PPP項目的投標；
11.郯城縣政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得參與申請本PPP項目的資格預審。但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業制度，實現市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與本次PPP項目；
12.申請人參加政府采購活動自2014年1月1日至資格預審公告發布之日，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；無行賄犯罪記錄（《無行賄犯罪檔案查詢結果告知函》；符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定且應為未被列入信用中國網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道信用記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商 ；
13.本項目不接受聯合體參與；
14.法律法規及采購文件規定的其他條件。
八、合格申請人確定方法：
資格預審由資格預審評審小組對申請人提交的申請文件進行審核，本次資格預審采用有限數量制,詳見資格預審文件。
九、資格預審報名
（一）資格預審報名需提交資料（報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格）：
（1）申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件；
（2）申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件；
（3）營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本（或三證合一的營業執照副本）；
（4）資質證書副本、基本賬戶開戶許可證；
（5）至資格預審公告發布之日供應商在“信用中國”網站的無重大違法失信等不良信用記錄證明（提供“信用中國”網站查詢截圖并加蓋公章）。
以上資料原件查驗，復印件留存并加蓋公章，并在封面注明“郯城縣李莊智能制造特色小鎮建設PPP項目”字樣及投標人名稱并加蓋公章。只有遞交合格申請材料的社會資本方才能參與本項目資格審查。
（二）資格預審報名時間：2017年9月27日至2017年10月9日（節假日除外），每日8:30至11:30，14:00至17:00。
（三）資格預審報名及資格預審文件獲取地點：山東新亞歐招投標有限公司（濟南市二環東路7899號）。
十、資格預審申請文件遞交與評審
（一）遞交資格預審申請文件截止時間及評審時間：2017年10月25日上午9:30（北京時間）。
（二）遞交資格預審申請文件地點：郯城縣公共資源交易中心評標室（郯城縣東城新區天元郯城綜合服務中心西輔樓三樓）。
注：逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，不予接收。
十一、聯系方式
采購代理機構：山東新亞歐招投標有限公司
地址：山東省濟南市二環東路7899號
聯系人：李經理，桑經理
電話：0531-86067877、86067855、18053619953
郵箱：sdxyozb@163.com
十二、發布公告的媒介：
本次資格預審公告在中國山東政府采購網和郯城縣公共資源交易網同時發布。
山東新亞歐招投標有限公司
2017年9月26日